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李克强:要先推动预算改革,树立公信力

时间:2013-04-15 09:51:47  来源:人民网  作者:白真智

原标题:李克强主持召开经济形势专家企业负责人座谈会

       人民网北京4月14日电(记者白真智)12日,在中南海的第一会议室里,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开了由国务院领导同志、部分经济领域的专家学者和企业负责人参加的经济形势座谈会。国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯,国务委员杨晶、王勇以及国务院相关部门的负责人出席了此次会议。

    “新一届政府成立后,国务院第一次邀请经济学专家和企业家来座谈。这几天国务院领导同志陆续到地方调研当前的经济形势。一季度已经过去了,一季度的形势国务院会很快做全面评判,不仅要评判当前的情况,还要分析走势。怎么看待当前的经济形势?怎么评判未来走势?当前的情况如何应对?如何能兼顾中长期发展?我们也想听听专家学者的意见,想问计于各位。”李克强直入主题的开场白,确定了这场座谈会立足当前、着眼长远的基调。

       在这场三小时的座谈会上,共有十位专家学者和企业家代表发言,节奏紧凑,气氛热烈,李克强和国务院的其他领导不时插话、追问。用发言代表、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵的话说:“总理和国务院领导们对实际情况了解、关心,是带着问题来听大家的发言的,有点像学术界的讨论会。”

面对复杂的经济形势:“把握宏观走势要增强预见性”

       这是一场中国宏观经济形势的分析讨论,但与会代表的发言却一点都不枯燥冗长。每个人的发言都直奔主题,从“现在怎么样”到“未来应该怎么样”,结构明晰。

       北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫和清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵对2008年金融危机以来国际的经济形势进行了详细地研判,住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹分析了当前房地产市场的基本形势,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松对金融风险的化解和金融改革的深化提出了具体建议……

       专家学者们从各自的专业领域“把脉”中国经济,李克强听得很认真,不时插话,他追问的常常是最新、最具体的数据。在交流的过程中,他也给专家学者“布置作业”,希望他们就某个谈到的问题在未来做更深入的研究。

       在与专家学者进行深度交流的同时,李克强也经常表现出面对经济问题时的审慎态度和律己精神。有学者对中国的税制改革提出建议,李克强在肯定大方向正确的同时也不忘提醒:“目前,我们要先推动预算改革,树立公信力,再谈进一步推动其他方面的改革问题。”

       李克强强调:“把握宏观走势要增强预见性。现在经济形势总体稳定,但也比较复杂。不管从专家的角度还是从企业的角度,都要在纷繁复杂的形势中找到预见性,这样可以稳定我们的预期。预期不能靠凭空说,需要数据支持,具体研究。虽然也可能有突发情况发生,但要处变不惊。”

面对转型升级的压力:“把握宏观政策需要站稳脚跟,着眼升级,打造中国经济‘升级版’”

       这次座谈会还请到了实体经济的代表,有国有企业也有民营企业,涉及能源、机械制造业、纺织业等领域。

面对不同的企业,李克强关注角度也各有侧重。对于国内五大发电集团之一的中国电力投资集团,李克强更注重它的经济社会发展“晴雨表”作用,重视企业的统计数据中反映出的各地GDP增长与能源消耗的关系。而对于以家电生产为主的美的集团和以服装制造销售为主的雅戈尔集团这两家民营企业,李克强则更关注他们在金融危机冲击中的恢复情况以及投资经营方面遇到的实际困难。

       美的集团董事长方洪波谈到企业在实施“走出去”战略时面临融资困难,李克强马上向出席会议的中国人民银行副行长胡晓炼询问情况。当了解到根据目前的政策,民营企业在跨境融资方面确实存在一些门槛的时候,李克强说:“国有、民营和外资应该放在一个平等的平台上,通过规则来规范。”他再次强调了放权给市场的必要性:“市场化竞争短期内可能有问题,但如果充分地、有规则地竞争,对长期、中长期是有效的。不能因为短期的问题,对长期有影响。”

        方洪波会后告诉记者, “李总理讲要从理念上把民营企业放在和国有企业平等的地位上来考虑,这对我们是很大的鼓舞。”

在与雅戈尔集团董事长李如成的交流中,李克强从企业发展谈到了农民工就业。李克强说:“现在很多农民的主要收入靠打工,而棉纺企业都是劳动密集型,为农民提供了大量的就业机会。如果棉纺企业倒了或者转到海外生产,农民工没有工作了,对收入影响更大。根本上还是要维护农民的利益。”他结合不久之前到苏沪地区的调研成果,要求有关部门仔细研究保护棉农和降低纺织企业成本之间的关系。

        广西玉柴机器集团董事局主席晏平是全国人大代表,他与李克强的交流从机械制造行业的发展谈到了节能环保和中国经济的转型升级。李克强说:“把握宏观政策还是需要站稳脚跟,着眼升级。大家都认为脚跟要扎稳,但还要把更多的力气放在升级上,打造中国经济的升级版。远近结合,当前和长远结合。推进转型来实现升级。”

再次强调:“要依靠制度来增强发展后劲”

       在听取了专家学者和企业家代表的发言后,李克强最后强调:“要依靠制度来增强发展后劲。中国经济发展有不平衡问题,有深层次矛盾积累问题,我们的经济增长有脆弱的一面。要对症下药,也要让药既能治标又能治本。”

       李克强认为,要像中医那样“通盘考虑”、“恢复元气”,这就要靠制度和改革,要靠推进市场化改革。李克强说:“即便我们有个别措施是临时性的,也要考虑长远,不能为市场化改革设置障碍。要考虑怎么样释放改革的红利,怎么推进制度建设来增加中国经济发展的后劲。在宏观层面要既有利当前,又要兼顾长远,形成能长期坚持的制度。最管用的是制度,但必须符合市场化的改革方向。”

       会后,李稻葵对记者表达了他的两点感受:“一是总理和国务院的领导对于经济形势高度关注,非常务实也非常谨慎;二是强调制度。很多人看好中国经济,就是看好中国经济的制度能够不断地改革和完善,从而能够保持长期增长的活力。这次的会议信息量很大,作为一个参会者,我也学到了很多东西。”

       另一位发言代表、兴业银行首席经济学家鲁政委告诉记者:“这是一个很重要的会。我觉得总理和新一届的国务院领导层考虑问题非常务实,不仅注意眼下,同时关注长远,特别是长期的制度建设,而且更加强调市场。我觉得如果坚持这两点,对于未来十年、二十年中国经济的发展就可以有更充分的信心。”