共青团广安市委文件
广团发〔2017〕6号
共青团广安市委
关于印发《2017年共青团工作实施方案》的
通 知
各县（市、区）团委,广安经开区团工委、枣山物流商贸园区团工委、协兴生态文化旅游园区团工委，市直属（系统）团组织：
现将《2017年共青团工作实施方案》印发给你们，请结合自身实际抓好贯彻落实。
共青团广安市委
2017年3月10日
2017年共青团工作实施方案
2017年，是决胜全面小康、建设经济强市的关键之年。面对新形势、新挑战、新任务、新常态，团市委将以改革创新精神，按照“围绕党政中心，建好两大阵地，做优三大平台，突出五项重点，致力固本强基”的总体思路，聚焦“改革攻坚，从严治团”主题，持续深化共青团“四维”工作格局，切实增强政治性、先进性、群众性，不断提升团的工作科学化水平，更好地适应当前的形势变化、自身的发展需求和青年的现实期待。根据《共青团广安市委2017年工作要点》总体安排，结合实际，特制定2017年共青团工作实施方案。
一、建好两大阵地
（一）建好团组织阵地
1. 开展“五好”创建活动
在机关、企事业单位、学校等已有的团组织阵地，开展“五好”（领导班子好、团员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好）创建活动，定期开展团内活动，真正将团组织阵地建设成为“青年身边的共青团”。
责任部室：办公室、组宣部
责任单位：各县（市、区）团委、园区团工委
实施时间：全年
（二）建好示范基地
2.青年助力脱贫攻坚示范基地——邻水县大学生返乡创业园
邻水县大学生返乡创业园位于城南镇芭蕉村，按照建设“玩具特色小镇”的发展构想，充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势, 积极参与脱贫攻坚。一是组织青年志愿者，围绕青年志愿扶贫、青创引领扶贫、人才助力扶贫、金融扶持扶贫等全方位开展精准扶贫工作；二是示范带动农民工返乡创业，以创业带动就业，以就业促进转移，推进城乡一体化进程，形成经济发展的内生动力；三是借助农村电商示范县建设契机，大力开发农产品直销平台APP，扩大销路。
责任单位：共青团邻水县委
实施时间：全年
3.中学共青团改革示范基地——华蓥中学、岳池县白庙职中
加强和改进中学（中职）团的工作，夯实基层基础。一是加强团教协作，完善团学组织制度，健全初中团队衔接机制，推行直接联系服务青年师生制度。二是严格发展团员制度，班主任和团组织书记严格审核学生的入团资格，对入团积极分子进行为期一周的入团教育，健全团员教育管理制度，创新基层组织建设，彰显先锋模范作用。三是以活动为载体，让共青团员得到锻炼和发展，开展“学雷锋”“清明祭扫烈士墓”“向国旗敬礼”“纪念一二·九”“街头文明劝导”等主题实践活动，加强共青团员的先进性。
责任单位：共青团华蓥市委、共青团岳池县委
实施时间：全年
4.青年创新创业示范基地——武胜众创空间
武胜众创空间是集创客沙龙、创客空间、创业咖啡、新型创业孵化器等于一体的双创孵化平台。一是搭建创业培训平台。创办创业商学院，为青年创客提供深入系统的培训、辅导、咨询等服务；二是搭建创业孵化平台。推进SYE项目，引入专业服务机构，提供启动资金、导师辅导及相关配套等专业、系统的“预孵化”服务；三是搭建创业服务平台。举办“青年创客走进武胜”等活动，加强交流与对接，推动青年人才就业创业。
责任单位：共青团武胜县委
实施时间：全年
5.青年志愿服务示范基地——前锋区青春关爱加油站
前锋区青春关爱加油站是为特殊青少年群体提供关爱服务、维权服务、素质拓展、爱心引导的综合阵地。一是建立特殊青少年群体台账，受理困难青少年救助咨询和登记，整合社会力量为困难青少年提供关爱帮扶；二是维护青少年合法权益，受理青少年维权需求申请，整合司法所、社区警务室等资源，主动作为；三是开设“四点半学校”，提供亲情陪伴、学业辅导，开展七彩假期、红色夏令营等活动，丰富课余生活；四是进行感恩教育，成立“爱心帮帮团”，带领青少年参与公益，培养乐于助人、甘于奉献的良好品德。
责任单位：共青团前锋区委
实施时间：全年
6.“一学一做”示范基地——广安区中桥街道解放社区“青年之家”、邻水中学团委
开展“学习总书记讲话，做合格共青团员”教育实践，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强团员先进性和光荣感。一是开展“怎样做一名合格团员”主题团课。邀请党政领导、专家学者和先进人物讲授课程；二是开好“学习总书记讲话 做合格共青团员”组织生活会。认真落实“三会两制一课”制度安排，组织团员围绕坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格五个方面开展自我批评、提出改进措施，其他团员对其进行评议。全体团干部以团员身份参加所在团支部组织生活会；三是集中开展入团仪式。“五四”期间，以“不忘初心跟党走”为主题，组织新发展团员观看《入学第一课》、举行入团仪式集中示范活动；四是开展“不忘初心跟党走”网络主题团日活动。组织动员团员通过网络新媒体形式，表达紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围的坚定决心和喜迎党的十九大、省第十一次党代会和省第十四次团代会胜利召开的喜悦心情，营造良好社会氛围。五是开展“我的青春我的梦——学习总书记讲话 做合格共青团员”主题征文活动。充分运用分享会、演讲会等形式和新媒体手段，使更多团员参与征文活动。
责任单位：共青团广安区委、共青团邻水县委
实施时间：9月底前
二、做优三大平台
（一）做优网络平台
7.培育100名青年网络宣传员骨干队伍，开展主题网络和阳光跟帖活动
采取组织推荐和个人自荐等方式，重点从市直属（系统）团组织专兼职团干部、优秀少先队辅导员、优秀创业青年、优秀青年志愿者、广安职业技术学院学生会及社团负责人、乡镇（街道）团委书记中择优推荐选拔100名青年网络宣传员骨干。举办青年网络宣传员骨干培训班，着力提升网络宣传骨干能力水平。在纪念建党96周年、“五四”运动98周年、小平同志诞辰113周年、“ 六一”“ 七一”和“ 十一”等重要时间节点，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，践行社会主义核心价值观，推出主题网络宣传活动，传递青春正能量。开展阳光跟帖行动，努力营造清朗网络舆论，动员广大团员青年发出“青年好声音”、争当“中国好网民”。
牵头部室：组宣部
责任单位：各县（市、区）团委、园区团工委、市直属（系统）团组织
实施时间：5月底前完成青年网络宣传员骨干队伍组建工作， 7月底前举办专题培训班
（二）做优创业平台
8.开展市优秀青年企业家沿海行活动
组织市青企协优秀青年企业家代表赴天津、深圳、杭州、福州等沿海城市学习考察，推介我市优秀企业及产业项目，力促双方企业达成合作协议。
牵头部室：城工部
责任单位：青企协秘书处
实施时间：4月
（三）做优服务平台
9.扎实推进“青年之家”建设
做好“青年之家”进驻云平台相关工作，实现“青年之家”线上线下融合发展。积极推动各级团组织面向基层开展的活动在“青年之家”举办，每个“青年之家”，开展活动不少于6次，累计参加活动人数不少于120人次；每个上线的“青年之家”被关注数不少于60人。有不少于2个青年社会组织常态化进驻开展活动，从而真正使“青年之家”活跃起来。
牵头部室：组宣部
责任单位：各县（市、区）团委
实施时间：全年
10.发挥团属阵地作用
完善群团组织社会服务中心功能，加强团组织对青年社会组织的联系、服务和引导，积极协同社会力量参与社会治理。依托市青少年宫，继续开展社会公益活动，为我市广大青少年全面发展提供有力的保障。
责任部室：办公室、市青少年宫
实施时间：全年
三、突出五项重点
（一）深化思想引领
11.开展“喜迎十九大?坚定跟党走”主题教育活动
紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的十九大、省十一次党代会精神主线，用中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想引导广大青少年坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，引导广大青少年听党话跟党走。
牵头部室：组宣部、学少部
责任单位：各县（市、区）团委、园区团工委、市直属（系统）团组织
实施时间：全年
12.开展“致敬少先队 迈入青春门” 离队入团仪式
通过“集体离队”自我教育的活动形式，帮助团员深刻理解“摘下红领巾，便意味着鲜艳团旗在召唤，走进青春，便意味着独立人生的开始”，明确肩负的历史和社会责任，培养开拓进取、奋发向上的拼搏精神，激发热爱祖国、热爱共青团，热爱少先队的思想情感。
牵头部室：学少部
示范单位：广安实验学校
实施时间： 5月
13.开展“四进四信”优秀项目遴选活动
为进一步推动大学生学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特选树一批有创意、富实效、可借鉴的优秀典型项目，示范引领更多大学生端正“三观”，牢树信仰。
牵头部室：学少部
责任单位：广安职业技术学院
实施时间：全年
14.举办“奋斗的青春最美丽”成长故事分享会
在各行业选拔10名优秀青年代表，通过视频展播和现场访谈相结合的方式，与青年学生一起分享感恩奋进、创业进取的青春故事，鼓励更多青年学生用青春传递爱、传递希望、传递整个社会进步发展的“正能量”，鼓励广大青年树立不怕挫折、不畏困难，顺境不骄、逆境不馁的信念。
牵头部室：学少部
责任单位：各县（市、区）团委、园区团工委、市直属（系统）团组织、广安职业技术学院
实施时间：6月
（二） 助力脱贫攻坚
15.开展“青春扶贫志愿行动”
组建“青春扶贫志愿服务队”，组织青年学生利用节假日到生产生活一线服务群众。一是开展“青春感恩行动”，加强对贫困青少年和受助群众的教育引导，让贫困群众在“知恩”中自强，在“感恩”中脱贫；二是开展“向上向善好青年”“乡村好青年”等评选活动，挖掘宣传团员青年中扶贫、脱贫典型，激励贫困地区青年自强不息、苦干实干。
牵头部室：志工部、农工部
责任单位：各县（市、区）团委、广安职业技术学院
实施时间： 全年
16.开展“青春扶贫关爱行动”
一是实施“我要上大学”贫困助学项目，帮助2017年我市品学兼优、家庭贫困，特别是农村建档立卡户的农村籍应届大学生实现上学梦想，帮助申请每人5000元的助学金；二是开展“童伴计划”，从心理疏导、学习生活、扶贫救助等方面精准关爱留守学生（儿童），推进政府购买社会服务，加强后期跟踪问效。
牵头部室：学少部、权益部
责任单位：各县（市、区）团委
实施时间：全年
17.开展“青春扶贫创业行动”
一是开展“青春创业1+1行动”，深入推进农村青年创业致富“领头雁”培养计划，组织农村青年致富带头人结对带动贫困青年脱贫，大力扶持贫困青年自主创业脱贫；二是扎实开展农村青年技能培训，进一步把“互联网+”新经济形态引入农村，与农村主导产业相融合，依托电子商务新型业态推动贫困青年创业就业，提高贫困青年增收致富能力，力争在完成农村青年创业就业培训800人次。
牵头部室：农工部
责任单位：各县（市、区）团委
实施时间：9月底前
（三）促进创新创业
18.开展青年文明号“创新创优创效”活动
在全市工业企业的车间、生产线、班组、岗台；机关事业单位的处、室、科；窗口单位和服务行业中的优秀青年集体（重点在涉旅行业、窗口单位、电子商务、快递行业、城市商贸商圈、交通枢纽、旅游景区、工业园区）创建市青年文明号10个。
牵头部室：城工部
责任单位：各县（市、区）团委、市直属（系统）团组织
实施时间：8月底前
19.着力推进“SYE”项目
强化“银团”合作，搭建青年创业与金融机构对接服务平台，落实创业担保贷款、税收、法律援助等扶持优惠政策，着力推进“SYE”项目，定期组织创业导师与创业青年开展“一对一”指导帮扶。
牵头部室：创业办
责任单位：各县（市、区）团委
实施时间：全年
（四）参与创新社会治理
20.加强志愿服务工作
做好志愿者招募、培训、服务、管理工作，组织志愿者和志愿者组织开展文明引导、环保践行、扶贫助残、赛事服务、接待协助、活动引领、商务礼仪、道路指引、活动宣传等志愿服务。一是以春运、“3.5”“12.5”“文明城市宣传”等为契机，持续开展一系列志愿服务活动；二是推进青年志愿者助残“阳光行动”，整合现有政策、资金、人员、阵地、项目等资源，与持残疾人证的残疾青少年及其家庭建立结对帮扶。
责任部门：志工部
责任单位：各县（市、区）团委、市直属（系统）团组织
实施时间：全年
（五） 做好维权服务
21.深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动
通过网络、新媒体、召开座谈会、组织调研等方式收集青少年意愿诉求，整合后结合“共青团与人大代表、政协委员面对面”交流及实际考察，形成建议（提案）在两会提交，推动青少年问题得以解决。
牵头部室：权益部
责任单位：各县（市、区）团委
实施时间： 9-12月
22.开展“轻松备考12355与你同行”活动
组织心理专家，为拨打电话的考生及家长提供咨询疏导服务。同时，联合心理专家和志愿者，走学校、进社区，开展减压讲座、心理辅导、团队培训、家长沙龙等活动，有针对性地为广大考生和家长开展备战中高考减压心理咨询及服务。
牵头部室：权益部
责任单位：各县（市、区）团委
实施时间：5-6月
四、致力固本强基
23.制定《共青团广安市委改革方案》
成立共青团改革领导小组，加强调研、掌握实情、积极协调、沟通研究，统筹相关部门及各县（区、市）制定《共青团广安市委改革方案》。改革组织设置和管理模式，突出重点工作领域和重点工作对象，优化团组织机构设置和工作力量配备。改革工作方式方法，推进开放决策，扩大青年参与，努力把工作对象转变为工作力量。
牵头部室：办公室、组宣部
责任单位：各县（市、区）团委、园区团工委、市直属（系统）团组织
实施时间：8月底前
24.举办团（队）干部培训班，少先队活动说课比赛，培养高素质的团（队）干部队伍
对全市新任职团干部、少先队辅导员进行培训，提升基层团（队）干部做好新形势下共青团工作的能力和水平。坚持“8+4”“4+1”，使走出机关、深入基层成为团的领导机关工作新常态。继续推进直接联系服务青年（“1+100”）制度，引导团干部正确认识共青团“三性”，正确看待“四化”。
责任部室：组宣部、学少部
实施时间：7月底前举办团（队）干部培训班，10月底前举办少先队辅导员说课比赛
25. 夯实基础性团务工作
坚持“严”字当头，从严抓好团干部思想教育、选拔任用、管理监督、责任落实等工作。一是推行团（工）委书记述职考核制度。健全述职考评制度，各县（市、区）团委、园区团工委负责人、市直属（系统）团组织负责人在团市委全委会上述职；二是探索青年社会组织团建。延伸团组织触角，推进青年社会组织建团和团建力度，推进“业缘”、“趣缘”建团，培育具有典型性的青年社会组织团组织，亮出团的旗帜，传递团的声音；三是完成市青联换届工作。总结过去5年市青联工作，安排未来5年市青联工作任务，选举产生新一届市青联领导班子。
牵头部室：组宣部
责任单位：各县（市、区）团委、园区团工委、市直属（系统）团组织
实施时间：12月底前完成市青联换届
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