为认真学习贯彻庆祝中国共产党建党91周年暨创先争优理论研讨会精神及中、省党建带团建工作要求，助推我市党建带团建工作深入开展，团市委于2012年7月初至8月中旬深入市级相关部门及五区市县，围绕创先争优在党团共建、推进共青团工作发展中的作用发挥进行了调研。现将有关情况汇报如下。
一、我市党建带团建工作的做法及成效
近年来，团市委紧紧围绕市委中心工作，坚持以“党建带团建，巩固促发展”为方针，以“思想上重视，政治上把关，工作上支持”为原则，深入开展各类党团活动，狠抓各项工作落实，以党建工作带动团建工作深入开展，注重将创先争优活动融入到团的各项工作之中，基本实现了“激活组织，锻造队伍，凝聚青年，服务青年，发挥作用”的工作目标，全市逐步形成党建带团建的运行机制，最大限度地激发了各级党团组织的活力。截至2011年12月，全市共有团员298038名，青年1115714人，团青比例达到26.71%。2011年新发展团员17622人，申请入党团员数2115人，其中经“推优入党”的团员227人。全市共建基层团委472个，派驻基层团工委数7个，团总支65个，团支部3232个。
（一）强化组织领导，注重在夯实党团组织基础上做文章
全市各级党组织充分认识到新形势下加强和改善对共青团和青少年工作领导的重要性，将团建工作纳入党建工作的总体格局，强化领导，注重在加强组织建设中创先争优，不断夯实党建带团建的组织基础，扩大了团组织的影响力和凝聚力。
一是坚持党团联动，落实党建带团建目标责任。明确基层党组织主要负责人为党建带团建工作第一责任人，全面推行“目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进”的党建带团建目标管理机制。签定目标责任书，将党团后备干部的培养和推优入党工作紧密结合起来，实现了党团的良性互动，实行基层党组织和团组织双重考核，保证了党建带团建目标任务的落实。
二是采取团建先行，进一步扩大团组织覆盖面。对暂不具备组建党组织条件的非公企业、新社会组织等领域，积极争取非公企业业主、新社会组织负责人等相关人员的支持，采取团建先行，及时组建团组织。注重坚持建团与团建并举、质量与效果并重、教育与服务并行，及时跟进团建工作的开展，通过开展丰富多彩的团组织活动，扩大团组织的凝聚力和影响力。加大对青年同志的教育培养力度，及时传播党的方针政策，不断巩固党在青年中的群众基础，为后期建党和党建工作创造条件。华蓥市浅视觉广告公司在不具备组建党组织的情况下率先成立团支部，在凝聚人心、增强员工综合素质等方面发挥了积极作用，赢得了公司员工及客户的认可。
三是实施党建引路，力促基层党团组织相得益彰。重点依靠党组织的带动作用，扩大团的基层组织覆盖，激发基层团组织活力。广安区团组织在党组织的支持下，通过实施“1+1+x”模式（即配备一名团委书记，由乡镇党委、政府领导班子年轻成员兼任，再配备一名团委副书记，在信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的优秀青年及大学生村干部中择优选拔配备团委副书记、委员）加强乡镇团的委员会建设，实现了共青团组织桥头堡顺利向乡镇一级推进。华蓥市针对乡镇（街道）、村级团组织普遍弱化的问题，明确要求基层党组织在开展“五好乡镇党委”和“五好村党组织”创建活动中，把加强团组织建设作为重要工作来抓，明确考核指标与分值，督促基层单位在抓党建的同时切实抓好团建工作。
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